1、主持人：贾市长，我们了解到贵地非常重视干群网上互动的发展，请您谈一谈贵地在推进这方面工作的举措，取得了哪些成效？

　　贾  君：进入新时代，政府工作的理念、思维、方式、标准、节奏、效率都要相应跟上新时代。近些年，我们为了打造“企业最满意、群众最满意”的“两最政府”，构建“亲清”“和融”的政商关系和干群关系，我们高度重视并充分运用网络沟通这一现代信息手段。比如，在政府门户网站上开设《民声之窗》专栏，企业和群众可以在专栏内反映问题，我们设立专人梳理并列入政府督办事项，第一时间解决群众诉求。全市各级政府、市直各部门的15家网站也都开设了便民窗口。再比如，我们利用微信建立了“微市长”“微区长”“微警长”服务平台，企业可以随时与我和政府相关部门沟通，第一时间服务企业。

　　2、主持人：贾市长，您认为今年《报告》的关键词是什么？

　　贾  君：我觉得就是高质量发展。作为来自资源型城市的人大代表，对高质量发展有很深的感触。七台河是一座典型的以煤炭经济为主的资源型城市，同大多数资源型城市发展一样，过去高度依赖资源粗放式发展，“一煤独大”结构难以抵御市场风险。我们深刻地认识到，只有加快经济结构调整，坚持高质量发展才是煤城转型的根本路径。

　　3、主持人：那么，您能结合七台河的发展实际，谈谈资源型城市要实现高质量发展的关键是什么呢？

　　贾  君：我认为关键在创新。这次总理《报告》38次提到了创新，就是反复强调要深入实施创新驱动发展战略，核心是坚持科技创新的引领。可以说，对于正处于转型攻坚期的资源型城市来说，科技创新太重要了，是第一生产力，是根本动力。近些年，七台河在推进科技创新上主要做了三方面事情：

　　第一，引技术。深化与高科院校合作，大力引进高新技术并促进成果转化。我们先后与清华大学、哈尔滨工业大学、东北农业大学等院校和科研院所建立了深入的战略合作伙伴关系，对企业引进前沿科技成果给予补贴，让更多的科技成果转化落地。目前正推动与100所高校的深入合作，充分利用他们的技术优势提升我们的科技创新能力。比如，我们引进北京大学四个博士，转化落地了金羽环保钛电池项目；与湖南大学合作引进了太阳能供暖一体化的龙谷农业科技园项目。

　　第二，建平台。我们把园区建设作为承载实体经济、推动高质量发展的重要载体，大力推进建设专业化的高新技术产业园区和科技企业孵化器。几年来，我们不断加大投入完善各专业园区基础设施建设，特别是加快石墨新材料产业园区建设，搭建高新技术产业发展平台，提升对高新技术产业的吸附和集聚能力。目前，鑫科纳米公司院士工作站建设完成，国家火炬石墨及石墨烯特色产业基地即将获得国家批准。

　　第三，抓研发。我们积极鼓励和支持清华大学与宝泰隆公司合作成立石墨烯研究院，加快了石墨烯应用领域成果转化，宝泰隆新材料公司也因此入选2017年70户“国家技术创新示范企业”，有力推动了石墨烯产业的健康发展。我们支持企业开展自主研发，加大对企业的减税降费力度，给企业降成本、减负担，鼓励企业投入更多资金和精力搞自主研发。全市一半以上规上工业企业建立了自主研发机构。

　　4、主持人：您刚才谈了七台河在推动科技创新方面三个很务实的举措，让我们看到了这座资源型城市转型发展的信心和动力所在。那么，贾市长，您认为要实现高质量发展，除了坚持科技创新的引领，在加快新旧动能转换方面应该重点做好什么呢？

　　贾  君：就是总理在《报告》中强调的，要坚持以供给侧结构性改革为主线，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，加快新旧发展动能转换。落实到具体上，我认为关键是做到“三个新”：

　　第一，坚持新理念。就是以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，践行“五大发展理念”，从供给侧入手，在供给有优势、需求有空间的领域聚焦发力，以煤炭精深加工、新材料新能源、智能制造、生物医药、绿色食品和现代服务业“六大产业”为主攻方向，着力构建现代产业体系，打破单一产业结构制约，加快产业结构转型升级，构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。

　　第二，打造新产业。七台河有着发展现代煤化工产业的良好基础，把煤转化为电，效益可增加2倍；把煤转化为甲醇，效益可增加4倍；把煤转化为轻烃等清洁燃料，效益则可以增加8倍，转化为针状焦等负极材料，效益还可数倍增加。所以，我们要走煤炭精深加工的路子，努力开拓创新链、延伸产业链、提升价值链，打造东北重要的现代煤化工产业基地，实现新旧动能的接续。

　　但这只是基础，如果要培育新动能，就要大力培育非煤替代的新产业，我们选准了新材料产业。

　　依托域内丰富的高品质石墨资源和先进的科技成果，我们以宝泰隆百吨石墨烯量产为契机，坚持高起点进入、高标准建设，加快推动石墨产业园规划建设，与中国石墨烯产业联盟联合开展石墨烯应用创新创业大赛，开展石墨烯下游应用产业链招商，引进战略投资者，重点发展石墨烯及其衍生高技术、高性能石墨新材料。“十三五”期间，我们将全力推进负极材料、石墨烯应用、高端石墨3大产业集群建设，力争打造超过百亿的新材料产业集群，建设负极材料产业基地。目前，已有鑫科纳米1万吨石墨烯防腐涂料、3000吨石墨烯钛纳米聚合物涂料项目建成试产，万锂泰5万吨锂电池负极材料产业集群项目、鑫科纳米2万吨耐高温石墨烯树脂项目开工建设，宁波金墨2000吨石墨烯多元磷酸盐正极材料项目即将开工建设。

　　第三，发展新模式。我们深入开展“双创”活动，整合政府、社会闲置资产强化“双创”基地和“孵化器”建设，建成7个电商产业园、电商创业空间和科技孵化器等载体。特别是加大金融扶持创业创新力度，推动传统优势资源和当前经济发展变化下的新优势资源、优势产业与新理念、新技术、新业态、新商业模式相融合，加快发展电子商务、智能制造、“大智移云物”产业，努力培育新的发展动能。

　　5、主持人：实现新旧动能转换的主体是企业，那您认为如何才能激发企业家的内生动力呢？政府应该担当什么样的角色呢？

　　贾  君：就像主持人所说，想要实现新旧动能转换，企业是主体，政府要做的，就是全力打造良好的营商环境，全面激发企业家内生动力，充分发扬好企业家精神。特别是七台河，民营经济立市，民营经济总量占全市经济总量的60.9%，占全部产业固定投资的74.4%，就业人数占全市80.6%，科技研发投入占全市的90%以上，税收占全部税收的72.2%。如何充分保证民营企业这个“主力军”和“顶梁柱”能够在七台河安心创业、振兴发展，我们以“打造政策洼地，建设经济高地”为目标，出台了“黄金十条”系列实体经济发展扶持政策，全力扶持民营企业和项目发展。

　　6、主持人：“黄金十条”系列政策让人眼前一亮，那么，请贾市长为我们介绍一下，“黄金十条”的内容有哪些，含金量又有多足呢？

　　贾  君：系列“黄金十条”政策，由促进民营经济加快发展、金融支持实体经济、促进创业创新、人才队伍建设、发展总部经济、支持科技创新等N个“黄金十条”组成，覆盖面广，内容涵盖金融、科技、人才、环境等方面，这些政策突出问题导向，针对性强，措施细化具体。通过这些政策，我们着力打造“六大服务支持体系”。1、“最简便”的审批准入体系。全面实行“一窗受理、一网通办”，产业项目并联行政审批事项32个工作日办结，审批环节市本级行政事业费实行“零收费”。2、“最给力”的资金扶持体系。设立产业发展引导资金，支持民营企业转型升级。对年纳税金额达到一定额度的民营企业，按照新增地方财政贡献一定标准给予奖励。3、“最可得”的融资支持体系。扩大中小型工业企业贷款周转金，金融机构全面开展顺位抵押、应收账款融资、动产抵押、专利权质押贷款等业务，提高企业信贷融资可得率。4、“最实惠”的要素支撑体系。在企业科技创新方面给予补助、奖励、津贴等支持；降低用电成本，推动用电大户直购，给予新增电量电价补贴等。5、“最直接”的沟通协调体系。打造政务服务“直通车”，就是我开始讲到的建立“微市长”“微区长”“微警长”24小时在线平台，第一时间解决企业诉求。6、“最贴心”的关爱服务体系。设立企业家大讲堂，邀请知名专家学者为企业专题培训和现场指导。为企业家配备家庭医生，发放健康卡，定期组织免费体检，保障企业家身心健康。

　　7、主持人：贾市长，刚才您谈了创新，谈了新旧动能转换，又谈了民营经济发展的营商环境，可以说，这些都是实现高质量发展的关键所在。那么，在人才保障方面，七台河还有哪些新的举措吗？

　　贾  君：人聚则业兴，城市的发展动力和活力关键在人。如果一座城市能够聚集着众多优秀的企业家、众多优秀的创业者、众多优秀的实干人才，那么这座城市的发展前景一定会蒸蒸日上。近些年，我们深入实施人才兴市战略，“栽好梧桐树”，下大力气把人才工作做细做实。

　　第一，引进人才。我们创新人才引用机制，制定出台了《关于加强人才队伍建设的若干政策意见》《七台河市急需紧缺人才引进目录》等政策文件，加大人才培养和引进力度。实现了名校引才、“千人计划”、院士工作站三个“零突破”，较好地服务了地方经济发展。

　　第二，留住人才。我们积极为引进的人才创造良好的生活条件，为创业大学生免费提供500套大学生公寓，去年又新建了1万平方米人才公寓，对人才开展科技创新给予补助、奖励、津贴等支持。落实和完善人才激励机制，鼓励兼职兼薪、技术合作、技术入股等方式，让人才通过为创新发展服务获得更多收益。

　　第三，用好人才。真正能留住人才的是事业的舞台。我们坚持人才“以用为本”，为人才搭建干事创业的空间和舞台，真正把人才用好用活，吸引越来越多的优秀人才到七台河扎根创业。

　　8、主持人：今天，贾市长结合七台河的实际工作，和我们大家交流了资源型城市实现高质量发展的思路和举措，我是否可以概括为这样三句话：资源型城市坚持高质量发展，创新驱动是引领，动能转换是根本，人才支撑是保障？

　　贾  君：是的，主持人总结得很贴切。相信只要我们深入贯彻好总理《报告》的各项工作安排，贯彻落实好省委省政府的决策部署，始终聚焦经济高质量发展，着力打造现代产业体系，就一定能加快实现资源型城市的转型振兴。

　　9、主持人：最后感谢贾市长座客我们的直播间，祝愿七台河的发展越来越好。

　　贾  君：感谢主持人，也通过这个平台，真诚欢迎各届友人来七台河旅游观光，更欢迎大家来七台河投资兴业。