市外事侨务旅游局关于严禁户外运动俱乐部等非法经营旅行社业务的公告

      近几年来，一些“运动俱乐部”“户外健身俱乐部”“自驾游俱乐部”等无证无照团体，打着AA制、非营利的幌子，通过微信、微博、QQ群组织和吸引一些市民外出旅游，行非法盈利获利之实，严重扰乱旅游市场秩序。

　　依据《中华人民共和国旅游法》第四十八条规定：“通过网络经营旅行社业务的，应当依法取得旅行社业务经营许可”，户外运动俱乐部等行为主体未取得旅行社业务经营许可，通过社交网络媒体组织旅游活动，属于违法行为，且存在以下隐患：

　　1、不签合同容易引发纠纷。旅行社接待游客出行必须签订合同，对旅游行程进行详实约定，旅游合同是判断纠纷违约方及违约责任程度的主要依据。但户外运动俱乐部、自驾游俱乐部等组织活动往往不签订合同，一旦发生纠纷难以判断违约方责任。

2、游客权益得不到保障。国家法律法规规定，旅行社经营旅游业务须缴纳旅游服务质量保证金、缴纳旅行社责任保险，分别用于游客权益损害赔偿、垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助费用和游客的损失赔偿。户外运动俱乐部、自驾游俱乐部等因未取得旅行社业务许可，无法纳入旅游保障机制范围，各级旅游投诉处理机构对市民与户外运动俱乐部、自驾游俱乐部等之间的纠纷无法受理。另外户外群体往往不租用正规旅游公司车辆，车辆存在不交纳承运险及各类保险、车辆技术等级未达标等情况，没有安全保障，一旦发生事故，游客权益难以得到保障。

市外事侨务旅游局将联合公安、市场监管、交通等部门对非法经营旅游业务的行为进行严厉打击。

　　在此，市外事侨务旅游局提醒广大市民，旅游出行应当选择正规旅行社，签订旅游合同，且乘坐有合法旅游运输资质客运公司的车辆，遇到纠纷请及时咨询或投诉。投诉热线:12345，0464-8292089。

　　为营造良好的旅游发展环境，七台河市10家旅行社自愿向社会作出公开承诺：诚实守信，守法经营；真实宣传，正确引导；合理定价，明码实价；规范合同，公平交易；化解纠纷，及时公正；规范服务，塑造品牌，自觉接受广大游客监督。

特此公告。

附件：七台河市旅行社名单及旅游包车公司名单